科技金融是支撑高水平科技自立自强和科技强国目标的重要力量。中国人民银行河北省分行加快构建同科技创新相适应的科技金融体制,以高水平科技金融服务推动科技、产业、金融深度融合,为河北省科技高质量发展注入强劲动能。
健全科技金融统筹协调机制,汇聚多方合力
做好科技金融需要金融管理部门、科技管理部门、金融机构紧密合作,同频共振。中国人民银行河北省分行联合河北省科学技术厅建立“双牵头”工作机制,机制成员覆盖省内9个部门和省市县三级机构,汇集政策资源、资金资源、信息资源,共同建立“1+N”政策体系、开展系列专项融资对接活动、实施考核评估、配套风险补偿与财政奖补,形成牵头部门统筹推进,职能部门各司其职,金融机构精准落地的良好局面,打造了河北省支持科技创新发展的金融生态。
截至目前,全省已印发科技金融政策文件10余份,开展各类银企对接活动上百场,发放科技型企业贷款突破万亿元。大型品牌活动如:“一池两新万企”行动、“金融活水助力科技企业腾飞”专题活动、“科冀强企”科创贷惠企专题活动等为科技企业融资提供了高端化、专业化平台,在河北省内营造良好的投融资氛围。
构建多元化科技投入体系,破解融资难题
仅靠信贷投入远远不够,必须依靠基金、债券、保险等多元化资金投入。中国人民银行河北省分行立足央行履职定位,强化工作统筹,积极会同金融监管部门、行业主管部门引导银行机构、资本市场、保险机构等多元主体协同发力。
信贷产品“灵活多样”。全省银行业金融机构积极开展“知识产权质押融资+再贷款+财政贴息”模式,中国农业银行秦皇岛分行为盘活人工智能应用开发企业积累的大量生产数据,创新数据知识产权贷款产品,发放省内首笔知识产权质押贷款。北京银行石家庄分行以河北快运集团核心数据资产“‘冀路畅达’网络货运平台数据集”为质押物,发放河北省首单千万级数据知识产权质押贷款1000万元,为盘活企业数据要素价值提供了可复制的解决方案。
基金投资“投早投小”。作为全省唯一专注科技创新领域的省级政府引导基金,河北省科技投资引导基金以28.85亿元母基金为支点,构建起“母基金+区域子基金+产业子基金”的三级联动体系,打造覆盖全省的科创投资生态圈。重点支持天使期、早中期科技企业技术研发,推动传统制造业向智能化、绿色化、高端化升级,为河北省建设现代化产业体系注入基金动能。截至目前,已设立子基金37支,总规模204亿元,子基金投资项目161项,其中15家获投企业上市,1家成长为独角兽企业。
债券工具“精准输血”。指导河北省属重点骨干企业冀中能源集团成功发行河北省首单数字人民币科创债券,发行规模10亿元,期限五年,发行利率3.74%,创集团五年期债券利率新低。本期债券发行也为数字人民币与资本市场深度融合,共助科技型企业发展提供了生动范例。
科技保险“兜底护航”。中国大地保险河北分公司落地全国首单科技投资研发转化损失保险,开创“投资机构投保、双主体受益”新模式。该产品以普恩国新基金投资的宜明昂科肿瘤创新药项目为试点,由投资机构支付保费,覆盖研发转化全链条风险,项目失败后可按损失向投资机构和企业双向赔付,既缓解科创企业“不敢试”的顾虑,又提升资本“敢于投”的信心。
因地制宜探索实践,打造区域特色
中国人民银行河北省各地市分行结合各自区域特色,因地制宜探索符合自身科技发展需求的科技金融新路径。
中国人民银行雄安新区分行充分利用区域政策环境宽松、金融资源聚集优势,打造科技金融试验田,集中打造了3个科技创新集聚区,部分全国性金融机构在雄安新区设立示范性科技支行和特色网点,持续开展服务优质科创企业专项行动,争取新区管委会设立雄安创新发展奖励资金,打造雄安科技金融名片;中国人民银行张家口市分行会同当地政府部门和金融机构建立了科技金融创新实践基地,致力于为张家口市科技型企业提供全生命周期、全链条的金融服务;中国人民银行唐山市分行围绕当地特色机器人产业发展需求创新信贷产品,指导工商银行唐山分行调用企业研发日志的数字化记录作为辅助风控依据,发放全省首笔“机器人AI贷”500万元。截至目前,唐山市银行业金融机构与机器人企业已签约金额为20亿元,已投放8.31亿元,促进机器人企业研发成果转化周期平均缩短9个月,专利申报量同比增长120%。中国人民银行邯郸市分行抢抓邯郸市获批全省首个企业创新积分制试点机遇,向具有创新积分的企业--中鸿阀门股份有限公司完成两次送贷上门,有效保障了企业的顺利生产,助力其成为邯郸高新技术企业、科技型中小企业和创新积分前500名企业;中国人民银行保定市分行助力做大做强长城汽车集团供应链龙头企业,利用好长城供应链金融平台,促进核心企业上下游供应商发展,助力辖内汽车产业链供应链循环畅通,截至目前已累计线上融资4.96亿元;中国人民银行沧州市分行积极推动科技创新和技术改造再贷款落地见效,助力“专精特新”中小企业设备更新项目建设融资,指导金融机构为河北凯意新材料科技有限公司的碳四新材料一体化项目提供了8亿元固定资产银团贷款合同,按照有关政策,贴息后企业融资成本可降低1.5%。截至目前,全省科技创新和技术改造再贷款累计使用87.5亿元,位列全国第10位。
下一步,中国人民银行河北省分行将持续深化部门合作,强化政策、资源协同、升级金融服务,持续提升金融服务科技创新能力,以金融活水持续浇灌科技创新“试验田”。